国有企业地位重要ღ◈、作用关键CHEAPERAPP.WORK新网站ღ◈、不可替代ღ◈，是党和国家的重要依靠力量ღ◈。东北地区国有企业比重大ღ◈、基础好ღ◈，能否切实深化国有企业改革ღ◈，直接关系到能否把老工业基地的活力重新激发出来ღ◈、释放出来ღ◈。我省国有企业改革与发展必须在认清国企重要作用的基础上创新发展ღ◈，一以贯之地坚持党的领导ღ◈，建立现代企业制度ღ◈，推动国企改革与发展上新台阶ღ◈。
我国实行的是公有制为主体ღ◈、多种所有制经济共同发展的基本经济制度ღ◈。无论是从东北振兴来说还是就国家经济发展全局而言ღ◈，国有企业要发挥“龙头”作用ღ◈。近日召开的全国国有企业改革座谈会强调ღ◈，要准确研判国有企业改革发展的国内外环境新变化ღ◈，从战略高度认识新时代深化国有企业改革的中心地位ღ◈。我们必须要清楚地认识到ღ◈，我国国有企业的中心地位是由其法律地位ღ◈、法定责任所决定的ღ◈。我国是以公有制为根本制度的社会主义国家ღ◈，以公有制为主体ღ◈、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是建立在公有制这一根本制度基础上的ღ◈，是为我国宪法所确定所维护的ღ◈，这一点不能动摇ღ◈。而从规范国有资产和国有企业法律制度角度看ღ◈，国有企业是我国国民经济的重要基础ღ◈，涵盖着有关国计民生ღ◈、国家安全等重要领域ღ◈，关系到国民经济的命脉ღ◈，既承担着强大国家实力的责任和参与国际竞争的使命ღ◈，也承担着保障经济供给和经济安全的重要责任凯发K8国际官网ღ◈，还历史地担当了诸多的社会责任ღ◈。在新中国建设历史起点ღ◈，国有企业是共和国的长子ღ◈，东北老工业基地更是新中国建设的支柱与基石ღ◈；在改革开放的过程中ღ◈，东北工业遇到诸多困难但根基尚在ღ◈；在国内外环境异常复杂的今天ღ◈，国有企业更如习近平总书记强调的那样ღ◈，国有企业地位重要ღ◈、作用关键ღ◈、不可替代ღ◈，是党和国家的重要依靠力量ღ◈。只有认清国有企业的地位与作用ღ◈，才能在推进我省国企改革与发展中坚定信念ღ◈、找准方向ღ◈。
中国特色现代国有企业制度是对现代企业制度的扬弃ღ◈，特就特在将党组织“嵌入和融入”法人治理中ღ◈，无疑是我国国企发展的重大理论与制度创新ღ◈。传统意义的现代企业制度ღ◈，“三会一层”的法人治理结构似乎是一个固定不变的模式ღ◈，人们也陷入了思维定势ღ◈，一度弱化了党对国有企业的领导ღ◈。而从实际情况看ღ◈，我国国有企业发展有着不同于其他国家企业发展的路径ღ◈，我国国有企业也有着有别于其他企业的任务和目标ღ◈。一般意义上的公司治理的核心要义是ღ◈，维护自然人投资人的利益ღ◈，在利益相关者理论涌现后CHEAPERAPP.WORK新网站ღ◈，企业也兼以维护其他利益相关者的利益ღ◈。而就我国国有企业来说ღ◈，主要投资人非自然人的特点ღ◈，决定了仅以维护股东利益为目标或兼以维护利益相关者利益为目标的制度设计在保护国家和人民利益上显得力不从心ღ◈。在以往改革过程中ღ◈，国有资产监管水平不高的问题ღ◈、广大职工群众利益不能得到有效保证的问题比较突出ღ◈。在此情况下ღ◈，中央提出加强党对国有企业领导ღ◈，为加强党对国有企业领导指明了方向ღ◈。而中国特色现代国有企业制度的探索正是在制度建设层面上加强党对国有企业领导的有力举措ღ◈。坚持建立中国特色现代国有企业制度ღ◈，坚持党对国有企业的领导凯发K8国际官网ღ◈，把党组织“嵌入和融入”法人治理中ღ◈，把党组织制度化地置于权利运行的重要环节中ღ◈，对于老字号国有企业众多的黑龙江省来说ღ◈，是对国有企业改革能沿着正确方向向前推进的有力保证ღ◈。
要充分认识到增加国有企业市场主体活力的极端重要性ღ◈，针对国企改革的切入点和着力点ღ◈，依靠市场化方式尽快实现突破ღ◈，这一点对老国有企业来说尤其重要ღ◈。新一轮国企改革以混合所有制改革为切入点ღ◈，而本轮混合所有制改革不同于以往的股权多元化ღ◈，关键是要切实引进非公经济ღ◈，实现股权性质的真正多元化ღ◈。只有这样ღ◈，才能实现各种所有制资本取长补短ღ◈、相互促进ღ◈、共同发展ღ◈，切实提高国有资本配置效率ღ◈，引领和带动非公有制经济发展ღ◈；才能把民营经济中好的机制带入国有企业ღ◈，激发国有企业活力ღ◈；更为重要的是ღ◈，社会资本进入国企ღ◈，才能真正建立决策的良性博弈ღ◈，使国企更有可能做出符合企业利益的决策ღ◈。
要实现这一目标ღ◈，必须依赖市场化手段ღ◈。混合所有制改革ღ◈，要求无论是项目选择ღ◈、投资ღ◈，还是资源的投入与让与ღ◈，国有企业或政府部门都绝不能以行政方式强制规定ღ◈，或谋求权利义务不对等的结果ღ◈，否则只能将非公资本拒之门外ღ◈。市场化的改革必定是一个双方自由选择和平等自愿的契约行为ღ◈，所形成的混合所有制企业的股权结构与企业治理也应当是一个市场化的运作结果ღ◈，所以要适条件谋定而后动ღ◈。混改不是为混而混CHEAPERAPP.WORK新网站ღ◈，是企业的市场行为ღ◈，必须以企业为主体推进ღ◈，适不适合混ღ◈、如何混ღ◈、何时混ღ◈、何时混完不能强行规定CHEAPERAPP.WORK新网站ღ◈。对国有企业比重较高的我省来说ღ◈，在推进混改过程中ღ◈，既有对国有资产流失担心的压力ღ◈，又有民营资本担心被挤压的犹豫ღ◈，更有面对缺乏好项目的窘境ღ◈，大环境上还有整体急需发展的紧迫感ღ◈，在引入非公经济过程中难度更大ღ◈、进退维谷ღ◈。正因如此ღ◈，市场化推进更显重要ღ◈，只有依靠市场化方式ღ◈，才能在混改中科学进行资产定价ღ◈，运营与分配ღ◈，才能真正保护各类所有制产权的合法权益ღ◈，吸引各方资本进入ღ◈，从而推动混合所有制改革的发展ღ◈。
推进国企改革的着力点是市场化机制的建立ღ◈。要建立市场化外部董事选聘制度ღ◈，规范董事会架构凯发K8国际官网ღ◈，落实董事会权力ღ◈。要改变外部董事虚化和“安排”的情况ღ◈，以市场化方式遴选外部董事ღ◈，构建一支专业的外部董事队伍CHEAPERAPP.WORK新网站ღ◈，并建立市场化的外部董事的薪酬待遇和激励机制ღ◈，使外部董事有效参与决策ღ◈。要改变董事会权力虚化的情况CHEAPERAPP.WORK新网站凯发K8国际官网ღ◈，全面落实董事会法定权力ღ◈，使其能真正履行应当由其履行的职责ღ◈。要推行职业经理人制度凯发K8国际官网ღ◈，按照“市场化选聘ღ◈、契约化管理ღ◈、差异化薪酬ღ◈、市场化退出”原则ღ◈，加快推行经理层任期制和契约化管理ღ◈，建立职业经理人制度ღ◈，壮大国企企业家队伍ღ◈，倒逼企业经营权与决策权的真正分离ღ◈。以市场化的董事会和经理层的推进ღ◈，引领企业划清董事会ღ◈、监事会和经理层的权责边界ღ◈，把董事会的科学决策与经营管理层的市场作用发挥出来ღ◈。党建工作ღ◈，财经消息ღ◈，凯发k8国际ღ◈，凯发手机appღ◈，